毫無(wú)疑問(wèn)，這是繼三聚氰胺、激素奶粉、蘇丹紅、砒霜水等丑聞曝光后，剛在去年被列入《》管轄范圍的保健品市場(chǎng)領(lǐng)域掀起的又一場(chǎng)重大信任危機(jī)。如今依靠使用珍珠粉來(lái)美容的女性消費(fèi)者也變得憂(yōu)心忡忡，擔(dān)心自己高價(jià)購(gòu)買(mǎi)了由廉價(jià)貝殼粉制成的“珍珠粉”.在這場(chǎng)由媒體挑起的“珍珠門(mén)”背后，是否還潛伏著更多的不信任？究竟是誰(shuí)的失語(yǔ)，誰(shuí)的過(guò)失引發(fā)了此類(lèi)危機(jī)的一再爆發(fā)？在質(zhì)監(jiān)部門(mén)面對(duì)激素超標(biāo)審查時(shí)驚爆的“指標(biāo)未列入檢測(cè)范圍”的推諉中，我們不禁要問(wèn)，中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈上究竟是哪些環(huán)節(jié)出了錯(cuò)？
阮華君的說(shuō)法透露了些許端倪。“珍珠粉行業(yè)中，從產(chǎn)量的角度看，充斥著許多可能由貝殼粉冒充珍珠粉的加工商，以珍珠為原料的正規(guī)軍則不很多。”這位復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、法學(xué)碩士是浙江長(zhǎng)生鳥(niǎo)藥業(yè)有限公司董事長(zhǎng)。盡管他所一手創(chuàng)辦的長(zhǎng)生鳥(niǎo)藥業(yè)堅(jiān)持做正規(guī)軍，但它和目前已在A股上市的山下湖珍珠集團(tuán)股份有限公司等多家諸暨珍珠龍頭加工企業(yè)仍因不同原因被媒體卷入了這場(chǎng)“珍珠門(mén)”風(fēng)波中。珍珠加工業(yè)此前一直是浙江名鎮(zhèn)山下湖鎮(zhèn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，今年前八個(gè)月，銷(xiāo)售規(guī)模在40億，占全國(guó)珍珠珠寶、飾品、藥用市場(chǎng)約八成左右的銷(xiāo)量。
阮華君看來(lái)，在終端市場(chǎng)上可以以不到10元一袋價(jià)格銷(xiāo)售的納米珍珠粉在商業(yè)上幾乎是不可操作的。“即使統(tǒng)貨珍珠的采購(gòu)價(jià)格都不只這些，更別說(shuō)后續(xù)投入的研發(fā)、固定資產(chǎn)、稅金、人工及包裝材料費(fèi)。”
為何仍有大量企業(yè)可以存活？在諸暨，光珍珠加工型企業(yè)就多達(dá)2500家。早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就被列為貢品之一的中國(guó)珍珠業(yè)是否面臨養(yǎng)殖產(chǎn)量不夠，或深加工技術(shù)難題？
中投證券在浙江山下湖珍珠集團(tuán)股份有限公司上市前的一份深度調(diào)研報(bào)告中稱(chēng)，2006年中國(guó)淡水珍珠產(chǎn)量已經(jīng)占全球珍珠總產(chǎn)量的95%以上。但由于養(yǎng)殖淡水珍珠的水域條件要求非常高，全國(guó)適宜淡水珍珠養(yǎng)殖的區(qū)域有限，珍珠養(yǎng)殖面積上升的空間較小。“未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我國(guó)淡水珍珠產(chǎn)量提升空間很小。”
此后，由于自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生以及禁養(yǎng)限養(yǎng)珍珠的政策逐步出臺(tái)，直接使得中國(guó)珍珠養(yǎng)殖水面面臨銳減趨勢(shì)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)在產(chǎn)量銳減和質(zhì)量提高的作用下，珍珠產(chǎn)品價(jià)格預(yù)計(jì)在國(guó)際市場(chǎng)上珍珠價(jià)格會(huì)有30%-50%的漲幅，甚至更高。成本障礙顯然成為生存之下鋌而走險(xiǎn)的緣由之一--在珍珠被人工取出后，貝殼幾乎就成為廢棄物，獲取幾乎不需要任何成本，由于貝殼粉與珍珠粉的成分相仿，而其碾磨難度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于珍珠，大量輕松拿到食字號(hào)的“小作坊”企業(yè)充斥坊間。
盡管浙江省諸暨珍珠產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)正在聯(lián)合相關(guān)企業(yè)及浙江大學(xué)研究甄別貝殼與珍珠之間在藥用方面的成分差異，但由于目前尚未有最終定論，珍珠粉被貝殼粉替代以低價(jià)充斥市場(chǎng)的做法依舊屢見(jiàn)不鮮。
“這毫無(wú)疑問(wèn)沖擊了正規(guī)軍市場(chǎng)。”阮華君表示，“現(xiàn)在我們要面對(duì)一個(gè)問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者的印象是感覺(jué)我們?cè)谄垓_他們。這里面裝的不是真的珍珠粉，而是用貝殼做的。”
阮華君認(rèn)為，消費(fèi)者就會(huì)誤以為，珍珠本來(lái)就這樣廉價(jià)，事實(shí)并非如此。這樣的問(wèn)題影響了整個(gè)行業(yè)的形象和聲譽(yù)。長(zhǎng)生鳥(niǎo)被卷入“珍珠門(mén)”漩渦還背負(fù)了另一重“罪名”--由長(zhǎng)生鳥(niǎo)珍珠生物科技有限公司于2003年研發(fā)而成的納米級(jí)顆粒珍珠粉由于與2005年頒布的《納米材料術(shù)語(yǔ)》國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)不符而被要求暫停銷(xiāo)售所有含有納米字樣的珍珠粉產(chǎn)品。在2003年正式將自主研發(fā)的納米級(jí)珍珠粉投產(chǎn)之后，由于納米珍珠粉的氨基酸釋放率、鈣吸收率、透皮吸收率等都比普通微米級(jí)的珍珠粉要更易于吸收，對(duì)于增強(qiáng)機(jī)體免疫功能、促進(jìn)細(xì)胞新陳代謝、調(diào)節(jié)內(nèi)分泌都在臨床上被應(yīng)證要優(yōu)于普通珍珠粉，長(zhǎng)生鳥(niǎo)事實(shí)上引發(fā)了一場(chǎng)珍珠粉市場(chǎng)上的“納米”跟風(fēng)潮。
盡管全國(guó)香料香精化妝品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化妝品分技術(shù)委員會(huì)在2008年組織國(guó)內(nèi)專(zhuān)家和全體會(huì)員對(duì)《納米珍珠粉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》進(jìn)行了審查，并形成報(bào)批稿，但由于種種原因，關(guān)于納米珍珠粉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)至今仍未出臺(tái)。這也為市面上納米產(chǎn)品“培育”了良莠不齊的生存土壤。正在全面調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)生鳥(niǎo)認(rèn)為，由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，同時(shí)也過(guò)度自信與依賴(lài)自主研發(fā)的技術(shù)，反而使公司在產(chǎn)品升級(jí)以及品牌塑造方面缺失了該有的重視。“幾千年珍珠美容的文化傳遞下來(lái)，這個(gè)行業(yè)里一定是有好的企業(yè)。這里面除了政府要管好，企業(yè)也需要繼續(xù)自律，更需要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。”阮華君說(shuō)。
更為重要的一個(gè)拷問(wèn)可能來(lái)自于政府在產(chǎn)業(yè)集群高速發(fā)展中的角色定位。
在媒體曝光報(bào)道中，人們突然發(fā)現(xiàn)，從“奶粉早熟門(mén)”到更早的乳業(yè)三聚氰胺，關(guān)乎民生的食品、保健品行業(yè)事實(shí)上正在被一個(gè)個(gè)利益怪圈所包圍。僅僅要求從業(yè)者自律幾乎無(wú)法杜絕此類(lèi)不安全事件的再次發(fā)生。諸暨珍珠在國(guó)內(nèi)外享有盛名，該產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量占世界淡水珍珠總產(chǎn)量的70%、全國(guó)總產(chǎn)量的80%，已經(jīng)成為全國(guó)最大的淡水珍珠養(yǎng)殖中心、加工中心和貿(mào)易中心，作為諸暨市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，呵護(hù)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也成為了父母官的重要工作。
早在2010年5月間，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局就根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)違法添加等專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（食藥監(jiān)辦許[2010]52號(hào)）有關(guān)要求，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2010年度全省保健食品生產(chǎn)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》和《浙江省2010年化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作安排》。但在監(jiān)督檢查的范圍中，珍珠保健品并未列入其中。
對(duì)上述行業(yè)普遍存在的造假行為，浙江省相關(guān)監(jiān)督部門(mén)究竟一直采取了怎樣的態(tài)度目前我們并不得而知。不過(guò)有第三方觀察人士指出，無(wú)可否認(rèn)，中國(guó)目前先行的食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)擁有多權(quán)集中的傾向必然使食品安全領(lǐng)域“危機(jī)四伏”.珍珠門(mén)事件也只是管中窺豹。據(jù)了解，中國(guó)的食品藥品監(jiān)管體制是根據(jù)美國(guó)FDA體制建立起來(lái)的，而美國(guó)這一體制最為核心的價(jià)值在于其本身可接受到來(lái)自社會(huì)各方面的監(jiān)督。而中國(guó)現(xiàn)行的食品監(jiān)督機(jī)構(gòu)卻無(wú)法做到真正意義上的“多方制衡，透明運(yùn)行”.這樣的體制缺陷不僅使得監(jiān)督機(jī)構(gòu)具有獨(dú)裁權(quán)，喪失向信息不對(duì)稱(chēng)的公眾消費(fèi)者提供必要的知情權(quán)，更可能在問(wèn)題發(fā)生之后，發(fā)生與質(zhì)檢、工商等多部門(mén)之間的責(zé)任推諉，導(dǎo)致面對(duì)大量公眾的“監(jiān)管缺位”的質(zhì)疑，而沒(méi)有真正的責(zé)任實(shí)體承擔(dān)相應(yīng)的處罰，使得監(jiān)督成為空談。保健食品行業(yè)是食品產(chǎn)業(yè)中重要的分支行業(yè)，較之一般食品具有其更為特殊的特性。2008年年初國(guó)家部委調(diào)整，將負(fù)責(zé)保健食品的審批機(jī)構(gòu)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局并入了衛(wèi)生部，而《食品安全法》修訂案也是在去年十一屆人大常委會(huì)上才提出要為保健食品制定高于一般食品的嚴(yán)格規(guī)定，此次“珍珠門(mén)”事件使保健品領(lǐng)域的安全性再次受到重視。
諸暨人說(shuō)，諸暨諧音“珠璣”，珠與璣，都寓意珍珠。如何真正讓珍珠產(chǎn)業(yè)變成“真珠”，發(fā)揮其至純至真的藥效功用，這是一個(gè)最基本的問(wèn)題，也是最重要的問(wèn)題。