巴基斯坦寶玉石業(yè)最近五六年才在政府的重視和推動下快速發(fā)展,出口額大幅增長。特別是2007年4月由巴基斯坦工業(yè)生產(chǎn)部支持組建的巴基斯坦寶石與珠寶發(fā)展公司(PGJDC)正式營運后,在推動巴基斯坦寶玉石交易市場建設(shè)、提高寶玉石裝備和鑒定水平等方面都取得了顯著成效。
(一)行業(yè)規(guī)模迅速擴大
截至2007年6月,巴基斯坦寶石和珠寶業(yè)直接從業(yè)人員已超過100萬。除了拉合爾和卡拉奇這兩個主要珠寶制造中心外,巴基斯坦全境超過30個主要城市、近300個城鎮(zhèn)均有本地珠寶制造業(yè)和交易商以滿足國內(nèi)需求。同時至少45000個村莊都有集制造和銷售為一體的珠寶作坊滿足農(nóng)村民眾的珠寶需求。
巴基斯坦寶石和珠寶協(xié)會也隨著行業(yè)規(guī)模擴大而發(fā)展壯大,除了全巴基斯坦天然未處理寶石出口商協(xié)會(APCEA)和全巴基斯坦寶石和珠寶商協(xié)會 (APGMJA)外,還包括許多區(qū)域性的小型珠寶商協(xié)會,如在卡拉奇市就有近20個。同時國際有色寶石協(xié)會(ICA)在巴基斯坦也已完成會員名單確認。
(二)出口額快速增長
巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展局(TDAP) 近年來采取了多項措施促進巴基斯坦珠寶玉石行業(yè)發(fā)展和擴大出口,包括協(xié)調(diào)海關(guān)簡化估價和通關(guān)手續(xù)、減免該行業(yè)所需原材料工具和設(shè)備進口關(guān)稅、給予有關(guān)稅收的退稅等。上述措施有效促進了巴基斯坦珠寶玉石行業(yè)的發(fā)展,珠寶玉石出口也逐年增長 2006~2007財年升至4800萬美元,2007~2008財年猛升至2.21億美元。2009財年以來盡管巴基斯坦政局動蕩,安全形勢欠佳,但珠寶玉石行業(yè)仍然保持良好出口形勢。2009年下半年巴基斯坦珠寶玉石出口額達到2.88億美元,與上財年全年水平持平。
(三)建立了兩家交易所
巴基斯坦寶玉石原石大量集中和交易的白沙瓦和奎塔陸續(xù)建立了有組織的寶玉石交易所,其資金來源包括政府財政資金和引入私人股東。白沙瓦寶玉石交易所于2008年建立,位置臨近巴基斯坦著名的寶玉石市場Namak Mandi。該交易所建立的主要目的是為寶玉石交易商提供一個買賣、展示和驗證寶玉石的一個安全便利的集中性場所。交易所內(nèi)設(shè)有寶玉石鑒定試驗室,配備了基本上是最新式的各類寶玉石儀器設(shè)備,且收費較低。該交易所還成為培訓中心,為交易商提供一些技能發(fā)展培訓課程。
此外,巴基斯坦聯(lián)邦稅收委員會也將在寶玉石交易所設(shè)立代表處,為出口交易提供便利??氂袷灰姿?009年建立,其基本功能與白沙瓦寶玉石交易所相同。交易所建成后有助于解決寶玉石供給無規(guī)律和定價隨意性問題,也有助于得到關(guān)于當前巴基斯坦寶玉石開采和出口數(shù)量的數(shù)據(jù)資料,為制定有關(guān)行業(yè)推進政策提供數(shù)據(jù)支撐。
(四)寶玉石鑒定和教育水平大幅提高
2001年在白沙瓦已組建巴基斯坦寶石學院,但該學院側(cè)重培訓寶玉石工匠和寶石商,僅傳授非?;A(chǔ)的寶石知識,而缺乏寶玉石測定儀器設(shè)備,因此也無法提供寶玉石鑒定證書。直至2007年,除了個別大型珠寶商家設(shè)有自用的功能有限的寶玉石鑒定實驗室外,全巴基斯坦都沒有一家能夠為公眾提供寶玉石鑒定和定級的實驗室,鑒定寶玉石必須去迪拜。
2010年5月17日,巴基斯坦總統(tǒng)以及信德省省督、工業(yè)生產(chǎn)部長等政府高級官員出席了位于卡拉奇的寶石與珠寶培訓制造中心揭牌儀式。此前,拉合爾和吉爾吉特已分別建立了寶石和珠寶培訓制造中心。這些培訓制造中心除了提供較先進的技術(shù)培訓外,還設(shè)立了寶玉石鑒定試驗室。加上在兩家寶玉石交易所中設(shè)立的寶玉石鑒定試驗室,至此在巴基斯坦白沙瓦、卡拉奇、拉合爾、奎塔和吉爾吉特這五大城市均有寶玉石鑒定試驗室。
(五)通過會展方式,積極拓展國際影響力和擴大出口
2005年9月,巴基斯坦首次在泰國曼谷的國際寶石珠寶展上設(shè)立專館,此后除了曼谷展外,還不斷有組織地參加香港、迪拜、德國慕尼黑以及美國圖森的各項國際知名寶石珠寶展,巴基斯坦寶石和珠寶的國際影響力不斷擴大。
同時巴基斯坦寶石和珠寶發(fā)展公司還聯(lián)手巴基斯坦目前最大的專業(yè)性展覽服務(wù)機構(gòu)EGP公司(Ecommerce Gateway Pakistan Ltd),積極籌備吸引國際買家的本土展覽。
(六)缺乏行業(yè)統(tǒng)一化管理,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)總體落后
當前巴基斯坦寶玉石業(yè)的發(fā)展仍面臨著較多困難和問題,包括在寶玉石的普查、勘探、開采、加工及銷售等方面,還缺乏統(tǒng)一管理格局;各環(huán)節(jié)支持性基礎(chǔ)設(shè)施落后;總體來說對最新的技術(shù)缺少認識,同時缺乏培訓和國際質(zhì)量標準。
具體來看,在開采環(huán)節(jié),缺乏來自本國與外國的有效投資,開采技術(shù)手段落后。截至目前,巴基斯坦仍沒有寶石資源地理分布情況的正式普查報告。巴基斯坦石油和自然資源部一直積極吸引外資在巴基斯坦投資開采寶石,但成效不大,一個重要的原因就是巴基斯坦政府有關(guān)機構(gòu)提供的行業(yè)分析報告存在可信度問題。
巴基斯坦寶玉石開采多是本國人在缺乏政府批準、支持和引導的情況下進行的,開采區(qū)不具專業(yè)知識的當?shù)鼐用裼梦kU的傳統(tǒng)方式來開采,開采出的產(chǎn)品在質(zhì)量和數(shù)量方面存在問題。此前巴基斯坦當?shù)赝顿Y者在該行業(yè)的投資也多以損失和失敗告終,包括西北邊境省SWAT地區(qū)綠寶石開采、巴基斯坦控克什米爾地區(qū)紅寶石開采以及西北邊境省KATLUNG和MARDAN地區(qū)電氣石開采的案例。
在交易環(huán)節(jié),寶玉石產(chǎn)品附加值較低,寶石與珠寶業(yè)營銷環(huán)節(jié)相關(guān)個體的技能與財務(wù)水準較差。
過去巴基斯坦寶玉石出口多是以原料狀態(tài)進行的,如果經(jīng)過高技術(shù)含量的加工和打磨,將使價值倍增。


