2010年以來，湖南省長沙公安機(jī)關(guān)推行多警聯(lián)防，強(qiáng)化單位自防，有效地提升了安全防范能力，開福“4.8”持槍搶劫華銀旺和超市金器柜案、雨花東塘“5.27”周大生金器行特大盜竊案、寧鄉(xiāng)“11.25”特大持槍搶劫張萬福金器行案等3起案件全部及時(shí)告破。

    目前，該市共有金融網(wǎng)點(diǎn)942家、2500平米以上的商場超市68家、獨(dú)立門面的金銀珠寶店40家，數(shù)量多、規(guī)模大、分布廣，安全防范任務(wù)重。為有效防范針對(duì)金融網(wǎng)點(diǎn)、金銀珠寶店、大型商場超市及其客戶的暴力案件發(fā)生，長沙市公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，織嚴(yán)內(nèi)部“防控網(wǎng)”，他們通過健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，增加保衛(wèi)人員數(shù)量、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安防設(shè)施建設(shè)和清查從業(yè)人員，及時(shí)抓捕了一批隱匿逃犯，消除了一批安全隱患。據(jù)了解，全市108家2500平米以上的商場超市和獨(dú)立門面的金銀珠寶店，已有32家安裝了防砸玻璃柜臺(tái)，65家安裝了防入侵報(bào)警設(shè)施，97家安裝了視頻監(jiān)控探頭。2011年4月底，108家單位的物防、技防設(shè)施將全部安裝到位。

    圍繞“防范得住、發(fā)現(xiàn)得了、抓捕得到”的目標(biāo)，長沙公安機(jī)關(guān)從創(chuàng)新警務(wù)防控模式入手，推出了一系列防控新舉措：推行“雙警”武裝巡邏。“雙警”就是指巡警和武警，他們將防控單位納入巡警武裝巡邏防控的重點(diǎn)范圍，在單位門前逐一設(shè)立了巡警簽到箱，規(guī)定每班巡警必須定點(diǎn)簽到5次以上；實(shí)行“三級(jí)”秘密布控。長沙公安將全市防控單位劃分為三個(gè)等級(jí)，按照八個(gè)結(jié)合的原則，實(shí)行三級(jí)便衣布控。目前，全市公安機(jī)關(guān)每天投入便衣守控警力921人，巡防、保安人員1625人；實(shí)施“四線”聯(lián)動(dòng)圍堵。為實(shí)現(xiàn)案發(fā)后快速抓捕，他們根據(jù)全市防控單位的分布情況，構(gòu)建了現(xiàn)場圍堵、圍城攔截、圍市攔截、周邊城市協(xié)同攔截等四道防線，建立了以110指揮中心為龍頭的扁平化指揮體系，并開展多次快速反應(yīng)合成實(shí)戰(zhàn)演練，有效地提高了精確指揮、快速反應(yīng)、合成作戰(zhàn)能力。

    為了各項(xiàng)舉措有效落實(shí)，長沙公安還健全了責(zé)任機(jī)制，用好考核這根“指揮棒”。首先，他們在責(zé)任劃分上強(qiáng)調(diào)“細(xì)”，將安保工作納入各級(jí)公安內(nèi)保部門日常業(yè)務(wù)范圍，實(shí)行層級(jí)管理責(zé)任制和屬地管理責(zé)任制，建立起市局、分縣市局、派出所三級(jí)負(fù)責(zé)制，一一對(duì)應(yīng)明確了每一家防控單位指導(dǎo)監(jiān)督主體；其次在責(zé)任落實(shí)上強(qiáng)調(diào)“實(shí)”，明確各銀行網(wǎng)點(diǎn)、金器珠寶店、大型商場超市同樣明確負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，全面落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人負(fù)責(zé)制。形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的目標(biāo)責(zé)任體系；最后在責(zé)任追究上強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”，對(duì)各級(jí)公安內(nèi)保部門履行指導(dǎo)監(jiān)督職能不力，導(dǎo)致上述單位安防設(shè)施不達(dá)標(biāo)，或發(fā)生重特大有影響案件的，將實(shí)行案件責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任。同時(shí)，科學(xué)運(yùn)用對(duì)各防控單位特別是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的考核計(jì)分結(jié)果，使考核結(jié)果與其商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營效益直接掛鉤。